Двусторонние отношения Беларуси со странами СНГ в оценках белорусских экспертов

Abstract

Предметом рассмотрения настоящей статьи является внешнеполитическая деятельность Белоруссии на постсоветском пространстве в рамках СНГ. Укрепление двустороннего и многостороннего сотрудничества между Республикой Беларусь и странами СНГ является одним из ключевых внешнеполитических приоритетов страны. Беларусь принимает активное участие в работе координационных органов СНГ (Межпарламентской Ассамблеи, Совета министров иностранных дел, Совета министров обороны, Межгосударственного экономического комитета и др.). Столица республики город Минск является резиденцией исполнительных и координационных органов СНГ. Республика Беларусь участвовала в разработке, подписала и ратифицировала важнейшие уставные документы СНГ, в том числе его Устав. Принимая во внимание серьезный комплекс противоречий, накопившийся в рамках СНГ за 30 лет существования этой организации, а также то, что ряд государств-учредителей СНГ либо вышли оттуда (как Грузия и де-факто Украина), либо имеют весьма ограниченные цели в рамках Организации (как Туркменистан, являющийся ассоциированным членом и развивающим лишь двусторонние отношения со странами СНГ и Балтии), Совет глав государств узаконил концепцию разноскоростной интеграции в рамках СНГ. При этом экономическое направление является на сегодняшний день наиболее приоритетным. Белорусское руководство выступает за формирование в рамках Содружества полноценной рыночной инфраструктуры, что будет способствовать развитию в будущем общего экономического пространства, основанного на свободном перемещении товаров, услуг, рабочей силы и капиталов. Зона свободной торговли, созданная в рамках ЕАЭС, к примеру, содействует более плавному и равноправному вхождению стран-участниц данного интеграционного механизма в мировую систему хозяйства, что представляется особенно актуальным с учетом текущей международной повестки, отличающейся неопротекционизмом отдельных мировых игроков и общим ростом международной напряженности. В рамках исследования проанализированы подходы ведущих белорусских экспертов, занимающихся системным анализом изучаемой проблемы. В ходе работы над материалом автор использовал системно-аналитический метод, историко-аналитический метод и метод экономического прогнозирования. = The subject of this article is devoted to the foreign policy of Belarus in the post-Soviet space within the CIS. Strengthening bilateral and multilateral cooperation between the Republic of Belarus and the CIS countries is one of the key foreign policy priorities of the country. Belarus takes an active part in the work of the coordinating bodies of the CIS (Inter-Parliamentary Assembly, Council of Ministers of Foreign Affairs, Council of Ministers of Defense, Interstate Economic Committee, etc.). The capital of the republic, the city of Minsk, is the seat of the executive and coordinating bodies of the CIS. The Republic of Belarus participated in the development, signed and ratified the most important statutory documents of the CIS, including its Charter. Taking into account the serious complex of contradictions that have accumulated within the CIS over the 30 years of the existence of this organization, as well as the fact that a number of the CIS founding states have either left (like Georgia and de facto the Ukraine), or have very limited goals within the Organization (as Turkmenistan, which is an associate member and develops only bilateral relations with the CIS and Baltic countries), the Council of Heads of State has legitimized the concept of multi-speed integration within the CIS. Moreover, the economic direction is by far the highest priority. The Belarusian leadership advocates the formation within the framework of the Commonwealth of a full-fledged market infrastructure, which will contribute to the development of a common eco-nomic space in the future based on the free movement of goods, services, labor and capital. The free trade zone created within the framework of the EAEU, for example, promotes a smoother and more equal entry of the member countries of this integration mechanism into the world economy, which seems especially relevant given the current international agenda, which is distinguished by the neo-protectionism of individual world players and the general increase in international tension. As part of the study, the approaches of leading Belarusian experts involved in a systematic analysis of the problem under study are analyzed. In the course of work on the material, the author used the system-analytical method, the historical-analytical method and the method of economic forecasting.